11月27日，市委书记姜冬冬主持召开市委理论学习中心组学习会，学习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述，以及四季度省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，学习《整治形式主义为基层减负若干规定》《江苏省整治形式主义为基层减负负面清单（试行）》。市委副书记、市长万闻华，市人大常委会主任张余松、市政协主席卢佩民等理论学习中心组成员参加学习会。

会上，围绕整治形式主义为基层减负，徐克俭、钱忠、叶冬华等同志进行交流研讨。大家一致表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述，认真落实中央和省委部署要求，坚持整治纠偏的力度不松，着力解决突出问题，不断把减负工作引向深入。

姜冬冬指出，习近平总书记始终心系基层、高度关注基层，无论主持召开重要会议，还是到地方考察调研，经常强调减负要求、指导减负实践。为基层减负，要从讲政治的高度来看待，深刻认识整治形式主义为基层减负的紧迫性和重要性，切实把这项工作作为重大政治任务经常抓、反复抓、长期抓，坚持把改进作风、严的导向、狠抓落实贯穿始终，推动为基层减负走深走实，以过硬实绩赢得群众认可。

姜冬冬强调，为基层减负，要紧盯“减负担”这个出发点、“增实效”这个落脚点，坚持问题导向和目标导向，标本兼治、破立并举，实现“点上改”到“面上治”的有力转变。自觉加强学习教育，把《若干规定》和《负面清单》纳入日常学习和专题培训的必备内容，引导党员干部努力在学深悟透、以知促行中，踏踏实实履职，扎扎实实干事。有效整治突出问题，分类施策、紧盯不放，动真碰硬抓整改，举一反三溯根源，不断推动为基层减负向治本深化。建立完善长效机制，加紧健全清晰明了的制度规范，同时注重“当下改”和“长久立”一起抓，及时总结提炼经过实践检验、行之有效的经验做法，用制度的形式固化下来、坚持下去。

姜冬冬指出，为基层减负，要尽心尽责、担当作为，进一步激发干事创业、“走在前列”的精气神。坚持以上率下、示范带动，充分发挥领导机关和“关键少数”的风向标作用，一级做给一级看，一级带着一级改。坚持理顺体制、厘清边界，建立健全基层权责清单，让基层有责有权、责权匹配，有效破解基层负担重的难题。坚持关心关爱、撑腰鼓劲，认真落实“三个区分开来”，正确处理“减负担”与“压担子”的关系，打消“敢为”的顾虑、充盈“敢为”的士气，更好激励党员干部担当作为、干事创业。